Estados Unidos flexibiliza las sanciones a Pdvsa mediante la Licencia 52C pero blinda a Citgo y veta cualquier vínculo comercial con Rusia y China. La Oficina de Control de Activos Extranjeros (Ofac) del Departamento del Tesoro de Estados Unidos promulgó este 14 de septiembre la Licencia General N.º 52C, instrumento jurídico que sustituye a la previa LG 52B y amplía el margen de flexibilización operativa sobre las transacciones vinculadas a Petróleos de Venezuela S.A. (Pdvsa).
Por lo tanto, la resolución abre una vía formal para que corporaciones estadounidenses establecidas realicen operaciones comerciales y productivas previamente vetadas bajo las órdenes ejecutivas 13884 y 13850, abarcando a la estatal venezolana y a sus filiales donde posea al menos un 50 % del paquete accionario.
Ante este escenario, la administración Trump reactiva un canal regulado de intercambio energético mientras robustece la fiscalización financiera y el cumplimiento normativo internacional.
Parámetros de autorización y destino obligatorio de los pagos
El documento legal precisa un filtro de antigüedad corporativa estricto, dado que la Licencia General N.º 52C ampara únicamente a aquellas entidades de Estados Unidos que cuentan con registro formal constituido en o antes del 29 de enero de 2025.
Bajo este marco, las empresas habilitadas pueden entablar acuerdos contractuales de compra, venta y soporte técnico con la petrolera venezolana bajo condiciones financieras altamente reguladas:
- Las compañías deben transferir todo pago dirigido a entidades o individuos bloqueados hacia los Fondos de Depósito de Gobiernos Extranjeros, siguiendo el mandato de la Orden Ejecutiva 14373, o a cuentas bancarias expresamente designadas por el Departamento del Tesoro norteamericano.
- La norma excluye de esta obligación únicamente las erogaciones destinadas a solventar impuestos locales, obtención de permisos y tasas operativas en territorio venezolano.
- Todo contrato suscrito al amparo de esta licencia debe fijar formalmente sus cláusulas de arbitraje y resolución de controversias en tribunales de Estados Unidos, Reino Unido, Francia o Singapur.
- Cualquier despacho de crudo o derivados petroquímicos hacia destinos fuera de Estados Unidos exige la consignación de informes pormenorizados ante el Departamento de Estado y el Departamento de Energía.
Prohibiciones taxativas: geopolítica, gobernanza y medios de pago
El veto a competidores estratégicos y blindaje a Citgo
Por su parte, el Departamento del Tesoro trazó líneas rojas insalvables para impedir la triangulación comercial con naciones rivales en el escenario global. Al respecto, el articulado veta cualquier transacción comercial, sociedad o empresa conjunta que involucre a personas, entidades o asociaciones de Rusia, Irán, Corea del Norte, Cuba o China.
Asimismo, la Ofac prohíbe categóricamente cualquier maniobra que altere la conformación de la junta directiva, los equipos gerenciales o el gobierno corporativo de Citgo Petroleum Corporation, Citgo Holding o PDV Holding, manteniendo intacto el escudo sobre el principal activo venezolano en el exterior.
Restricciones sobre activos y mecanismos de cobro
Al respecto, la administración estadounidense mantiene cerrada la puerta a las transacciones con oro o pagos mediante criptomonedas y tokens emitidos por entes venezolanos, así como a esquemas de canje por deuda o acuerdos comerciales que presenten condiciones no razonables de mercado.
Igualmente, la orden no autoriza bajo ninguna circunstancia la liquidación de bonos soberanos o instrumentos de deuda de Pdvsa, ni avala la ejecución de embargos, laudos arbitrales o sentencias de tribunales contra bienes protegidos bajo las sanciones federales.
Con información de Banca y Negocios
