Valencia, 28 de octubre de 2026-. Enmienda 3 de Florida que será sometida a votación podría modificar la forma en que se calcula el impuesto inmobiliario para miles de propietarios.
La Enmienda 3 de Florida se someterá a votación el próximo 3 de noviembre y podría modificar la forma en que se calcula el impuesto inmobiliario para miles de propietarios. La propuesta reduciría del 10 % al 5 % el límite anual de aumento del valor tasado de las propiedades sin exención de vivienda habitual para los gravámenes no escolares.
La reforma afectaría a segundas residencias, viviendas de alquiler, locales comerciales y otros inmuebles de inversión. Sin embargo, no reduciría automáticamente a la mitad las facturas de impuestos, ya que el ahorro dependerá de la evolución del valor de cada propiedad y de las tasas aprobadas por los gobiernos locales.
La propuesta necesita el respaldo de al menos el 60 % de los votantes para ser aprobada. Si obtiene los votos necesarios, entraría en vigor el 1 de enero de 2027 y sus primeros efectos se reflejarían en las tasaciones y facturas emitidas durante ese año.
Enmienda 3 de Florida que será sometida a votación podría modificar la forma en que se calcula el impuesto inmobiliario para miles de propietarios
Actualmente, las propiedades que no cuentan con la exención de vivienda habitual (homestead exemption) tienen un límite anual del 10 % en el crecimiento de su valor tasado para los impuestos no escolares. La Enmienda 3 reduciría ese porcentaje a la mitad.
La diferencia entre valor de mercado y valor tasado resulta fundamental para entender el alcance de la medida. El primero representa cuánto podría venderse un inmueble, mientras que el segundo constituye la base utilizada para calcular determinados impuestos.
Por ejemplo, si el valor de mercado de una propiedad aumenta un 8 % durante un año, el valor tasado sujeto a los gravámenes no escolares solo podría subir un 5 % si la reforma entra en vigor. En cambio, si el incremento es inferior a ese límite, el cambio no produciría una diferencia por este concepto.
La medida no modificaría el límite aplicable a las residencias principales que cuentan con la exención de vivienda habitual. Esas propiedades seguirían sujetas a la regla Save Our Homes, que limita el aumento anual del valor tasado al menor entre el 3 % y la inflación.
El beneficio del nuevo límite puede acumularse mientras el propietario conserva el inmueble y el crecimiento del mercado supera el porcentaje permitido. Cuando se vende la propiedad y se establece una nueva tasación, el valor puede actualizarse al mercado y el comprador comienza con una nueva base sujeta al límite del 5 %.
La reforma no garantiza facturas más bajas para todos
Aunque la Enmienda 3 limitaría el crecimiento del valor tasado para determinados impuestos, no establecería un máximo para el importe total de la factura inmobiliaria.
Los gravámenes destinados a los distritos escolares quedarían fuera del nuevo límite y continuarían calculándose sobre el valor de mercado. También podrían mantenerse otros cargos, como determinadas tarifas y evaluaciones especiales.
Además, los condados, ciudades y organismos tributarios conservarían la facultad de establecer sus tasas impositivas anuales, conocidas como millage rates. Por tanto, una reducción de la base imponible no garantiza que el pago final disminuya en todos los casos.
El tasador de propiedades de Miami-Dade, Tomás Regalado, estimó que el efecto fiscal de la reforma en el condado estaría entre 300 y 400 millones de dólares durante el primer año. Esta proyección se relaciona principalmente con la ampliación de la exención para viviendas principales y no representa un ahorro individual garantizado para cada propietario.
La desarrolladora de vivienda asequible Lynda Harris, propietaria de inmuebles en Brownsville y North Miami, explicó al Miami Herald que las tasaciones de sus propiedades habían aumentado menos del 5 % anual desde la desaceleración del mercado inmobiliario. En un escenario así, el nuevo límite no modificaría su base tasable.
La Enmienda 3 ampliaría la exención para viviendas principales
La propuesta incluye otra modificación relevante: elevar la exención de vivienda habitual aplicable a los impuestos no escolares hasta 150.000 dólares en 2027 y 250.000 dólares en 2028. A partir de 2029, el monto máximo se ajustaría anualmente según la inflación.
La exención de 25.000 dólares aplicable a los impuestos escolares no cambiaría.
Los propietarios que fueran residentes permanentes de Florida al 31 de diciembre de 2026 podrían acceder a los nuevos montos desde 2027, siempre que cumplan los requisitos correspondientes. Quienes establezcan su residencia permanente después de esa fecha tendrían que esperar, inicialmente, hasta el quinto año de la exención para acceder al aumento, conforme a las condiciones constitucionales.
La Conferencia de Estimación de Ingresos de Florida calculó que la reforma reduciría los ingresos locales por impuestos no escolares en 4.950 millones de dólares durante el ejercicio fiscal 2027-2028 y en 8.780 millones durante 2028-2029.
Estas proyecciones abarcan las distintas disposiciones de la enmienda y no implican que todos los gobiernos locales registren pérdidas idénticas.
Los gobiernos locales podrían ajustar tasas y servicios
La reducción de los ingresos tributarios plantea interrogantes sobre el financiamiento de los servicios públicos. Los gobiernos locales podrían responder mediante recortes de gastos, cambios en las tasas impositivas, aumentos de tarifas o el uso de otras fuentes de ingresos.
Nicole Fox, analista de política fiscal de la Tax Foundation, señaló al Miami Herald varias de estas alternativas, entre ellas reducir servicios públicos y aumentar determinados cargos.
La Constitución de Florida permite que condados y municipios establezcan tasas de hasta 10 dólares por cada 1.000 dólares de valor imponible para financiar sus operaciones, sin necesidad de convocar un referéndum adicional.
Por eso, aunque el nuevo límite restringiría el crecimiento de una parte de la base imponible, no impediría que las autoridades locales modificaran las tasas dentro de los límites legales.
La votación definirá los cambios constitucionales
La Enmienda 3 también contempla que la Legislatura establezca un procedimiento uniforme para que condados y municipios puedan ampliar la exención de vivienda habitual en sus propios impuestos. En el caso de los distritos especiales, la ampliación requeriría la aprobación de los votantes en un referéndum.
El texto también establece disposiciones sobre los usos permitidos de los ingresos tributarios, incluidos seguridad pública, educación, infraestructura, recursos naturales, pago de deuda, jubilaciones de empleados y gastos administrativos.
