Oficialismo y oposición inician este 1 de agosto un noveno intento de diálogo bajo el impulso de Estados Unidos con Dinorah Figuera y Jorge Rodríguez a la cabeza. El Ejecutivo nacional y un sector de la oposición darán inicio este 1 de agosto a un nuevo proceso de negociaciones políticas en un contexto marcado por la reconstrucción del país tras décadas de conflictividad, la captura del presidente Nicolás Maduro el pasado mes de enero y las devastadoras consecuencias del doble terremoto del 24 de junio, cuyo balance supera los 5.500 fallecidos.
Esta iniciativa constituye la novena tentativa de acercamiento en los últimos 12 años, impulsada en esta oportunidad por el Gobierno de Estados Unidos. Por lo tanto, Washington encomendó de forma sorpresiva a la exdiputada opositora Dinorah Figuera liderar las conversaciones junto al presidente de la Asamblea Nacional, Jorge Rodríguez, para encauzar el proceso de transición.
Cronología de las conversaciones y antecedentes de negociación (2014-2024)
Al respecto, la trayectoria de los intentos de diálogo entre las partes abarca múltiples escenarios internacionales y mediadores desde el año 2014, registrando los siguientes antecedentes históricos:
- 2014 (10 de abril – 13 de mayo): Con el auspicio de la Unasur y el Vaticano, dirigentes opositores encabezados por Henrique Capriles y voceros gubernamentales liderados por Nicolás Maduro iniciaron conversaciones en medio de protestas callejeras que dejaron 43 muertos. La oposición abandonó la mesa tras denunciar el incumplimiento de los acuerdos.
- 2016 (30 de octubre – diciembre): La Unasur, el Vaticano y los expresidentes Ernesto Samper, Martín Torrijos, Leonel Fernández y José Luis Rodríguez Zapatero promovieron un nuevo intento. La Mesa de la Unidad Democrática (MUD) suspendió su participación al reclamar un referéndum y denunciar fallas en los compromisos, coincidiendo con la detención de dos sobrinos de Cilia Flores por narcotráfico en EE. UU.
- 2017-2018 (13 de septiembre de 2017 – febrero de 2018): Santo Domingo albergó reuniones exploratorias impulsadas por el presidente Danilo Medina. La delegación opositora, comandada por Julio Borges, y la representación oficialista, integrada por Jorge Rodríguez y Delcy Rodríguez, negociaron condiciones electorales con la mediación de México, Chile, Nicaragua, San Vicente y las Granadinas, y la ONU. La oposición se retiró al alegar falta de garantías.
- 2019 (8 de julio – septiembre / 16 de septiembre): Bajo la facilitación de Noruega, delegaciones lideradas por Jorge Rodríguez y Juan Guaidó se reunieron en Barbados, suspendiendo el proceso en septiembre sin acuerdos electorales. Posteriormente, el oficialismo instaló una mesa paralela con sectores opositores minoritarios sin acompañamiento internacional.
Esfuerzos de mediación
Sin embargo, los esfuerzos de mediación continuaron en los años posteriores.
«El nuevo proceso de diálogo busca encauzar la transición venezolana bajo la conducción de Dinorah Figuera y Jorge Rodríguez con el respaldo directo de la administración estadounidense».
Efectivamente, los intentos más recientes mostraron dinámicas complejas condicionadas por el entorno internacional y decisiones judiciales externas:
- 2021 (13 de agosto – octubre): Noruega reanudó el proceso en México, donde la oposición demandaba garantías electorales y el chavismo exigía el levantamiento de sanciones. La mesa se congeló tras la extradición a Estados Unidos del empresario colombiano Alex Saab, capturado previamente en Cabo Verde.
- 2022 (26 de noviembre): Se reactivaron las conversaciones en México, lo que motivó a EE. UU. a autorizar a Chevron Corporation la reanudación de operaciones limitadas. En diciembre, Maduro condicionó la realización de elecciones libres al retiro total de las sanciones.
- 2023-2024 (17 de octubre de 2023 – enero de 2024): Las partes firmaron el Acuerdo de Barbados para fijar las bases de las presidenciales de 2024. No obstante, en enero de 2024 el oficialismo declaró el pacto «herido de muerte» tras denunciar supuestos planes conspirativos, mientras la oposición denunció violaciones al acuerdo debido a la inhabilitación política de candidatos como María Corina Machado.
Por este motivo, la instalación de la mesa este 1 de agosto abre una nueva etapa institucional.
Retos del nuevo proceso y contexto de reconstrucción
Mediación estadounidense y liderazgo en las mesas
Por lo tanto, la participación de Dinorah Figuera y Jorge Rodríguez bajo la mediación de Washington establece un nuevo formato de negociación para evaluar la hoja de ruta de la transición. Por esa razón, los sectores políticos observan con cautela los alcances de esta primera jornada de trabajo.
Emergencia nacional y prioridad de reconstrucción
Por otra parte, el inicio de las conversaciones coincide con las urgencias derivadas de la crisis humanitaria y las labores de socorro tras el doble terremoto de junio. Ciertamente, la atención a los damnificados y la recuperación de la infraestructura exigen acuerdos mínimos de gobernabilidad entre los factores de poder. No obstante, la ausencia de figuras de la oposición mayoritaria en el terreno genera interrogantes sobre la representatividad de los pactos.
El arranque formal de las sesiones de trabajo este 1 de agosto definirá los primeros puntos de la agenda de negociación bilateral.
Con información de EFE
